金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实(shí)施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实(shí)节(jié)约资源和保护环境基本国策的(de)重要(yào)举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明(míng)建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划(huà)和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁(jié)生产，加快实(shí)施重点行业(yè)、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国(guó)前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质(zhì)量(liàng)建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全过(guò)程(chéng)推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿色产(chǎn)品设(shè)计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业(yè)对(duì)标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理、分类(lèi)处置(zhì)和动态(tài)监控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用(yòng)的(de)工艺(yì)技术(shù)和(hé)装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产(chǎn)先(xi亲家公亲家母是什么意思，梦见亲家母是什么意思ān)进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水平低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏(è)制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，提(tí)高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加(jiā)快(kuài)氢能(néng)技(jì)术(shù)创新和(hé)基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负(fù)荷(hé)大、新能(néng)源条件好的地区，支持(chí)分(fēn)布(bù)式电源开(kāi)发建(jiàn)设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物(wù)排(pái)放先进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生(shēng)态工业(yè)示范园区(qū)。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创新(xīn)和(hé)集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一(yī)批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术(shù)改造，推动数(shù)据中心(xīn)和(hé)5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能(néng)降碳(tàn)改造，打造(zào)一批(pī)达(dá)到国际先进水平(píng)的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性和强制性相结合的(de)方(fāng)式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高(gāo)质量(liàng)发展各(gè)项要求，加(jiā)快推(tuī)进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业(yè)模(mó)式。增加(jiā)农村清洁(jié)能(néng)源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技(jì)与农(nóng)机装(zhuāng)备(bèi)，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系(xì)，大(dà)力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及(jí)资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建(jiàn)设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个(gè)以上(shàng)国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低(dī)风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物上的(de)应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和(hé)全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域(yù)节能(néng)节水(shuǐ)。加强服(fú)务(wù)过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学(xué)校等公共(gòng)机构(gòu)的主要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立(lì)先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服(fú)务全过(guò)程，推广可(kě)循(xún)环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包装物(wù)循(xún)环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报告(gào)制(zhì)度(dù)，督(dū)促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公共(gòng)机构(gòu)示范(fàn)带动(dòng)作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关(guān)领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推(tuī)广电商快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使(shǐ)用(yòng)不(bù)可降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一(yī)体化装修技(jì)术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极(jí)开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节(jié)能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境(jìng)整治、适(shì)老设(shè)施改造(zào)、基(jī)础设施和(hé)建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏(lòu)损(sǔn)控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构(gòu)件和部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励(lì)就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合(hé)理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同(tóng)类(lèi)设(shè)备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额(é)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的(de)应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及(jí)水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的(de)“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处(chù)理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式(shì)光伏(fú)。推(tuī)动太阳(yáng)能(néng)光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型(xíng)项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝(níng)土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年(nián)底全省(shěng)城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政策(cè)实施(shī)范围(wéi)的通(tōng)知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织(zhī)方(fāng)式(shì)。发(fā)展智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转量，提(tí)升综合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的(de)应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配(pèi)送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施(shī)重(zhòng)型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全(quán)过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技(jì)术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力(lì)替(tì)代和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可(kě)再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道(dào)建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示(shì)范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多(duō)污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立(lì)一(yī)批重(zhòng)点攻(gōng)关(guān)项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一亲家公亲家母是什么意思，梦见亲家母是什么意思批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推动科(kē)技创新(xīn)平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业(yè)创新(xīn)平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的(de)骨干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发(fā)布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人员和(hé)企业相关(guān)负责人(rén)员能力培(péi)训(xùn)，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和(hé)技术人(rén)员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水(shuǐ)平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的(de)数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理(lǐ)。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)开展全(quán)面数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资(zī)源能(néng)源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造(zào)。进一(yī)步完(wán)善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节(jié)能(néng)电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余(yú)热(rè)利用、动力电池柔性(xìng)控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池(chí)处(chù)置利(lì)用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备(bèi)的企(qǐ)业和(hé)一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他(tā)大型企业(yè)集(jí)团全面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完善内(nèi)部(bù)清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业(yè)以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及(jí)优(yōu)先控制化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施(shī)清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积(jī)极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节(jié)能审(shěn)查、节能(néng)监察、环(huán)境(jìng)影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核(hé)。结合(hé)园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等(děng)各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产重点项目等(děng)的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现(xiàn)的(de)主要污染物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于(yú)企业自(zì)身发展所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式(shì)和以环(huán)境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成可(kě)复(fù)制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局(jú)、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务(wù)，制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保(bǎo)技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染(rǎn)防治的第三(sān)方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于(yú)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和培(péi)训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业(yè)经营成(chéng)本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩(jì)效分级(jí)管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依据(jù)。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优(yōu)势(shì)行业(yè)、优势(shì)产业清洁(jié)生产评价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据统计(jì)分析(xī)，探(tàn)索建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督(dū)检查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查，压(yā)实企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业亲家公亲家母是什么意思，梦见亲家母是什么意思(yè)清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用(yòng)评价体系和环(huán)境信息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨(zī)询(xún)机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社(shè)会共同推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式(shì)。适时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型(xíng)案(àn)例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广典型案例(lì)和(hé)经验做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极(jí)组(zǔ)织(zhī)清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人才、技(jì)术(shù)和信息(xī)交流。

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